部属高校晒决算还需审计跟进兜底资讯

来源:网络整理 / 作者:小编 / 2016-09-13 09:01
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部属高校晒决算还需审计跟进兜底

 

  高校里的钱都花哪儿去了?近日,70余所教育部直属高校公布了2015年度部门决算,内容包括学校概况、2015年部门决算报表、决算报表说明和名词解释。从收支决算总额看,清华大学、浙江大学、北京大学和上海交通大学排名前列,而且这四所高校收支决算总额超百亿元,清华大学已经超过200亿元,远远领先于其他高校。(9月12日《新京报》)

  必须肯定,有财务透明,才有权力的干净。从如今公布的决算情况来看,尽管数字了然,项目清晰,但分类简单指向不明,依然让人只能是外行人看热闹,看不见高校花钱的门道。对纳税人而言,想要窥视高校花钱的流程,最大程度监督高校权力运行,本就是法律赋予之义,然而,如今的决算显然未能满足这种现实的刚需。

  原因很简单,目前晒出的决算至少还存在以下几个层面需要细化和释疑。首先,对于公众最关心的教师工资、教学设备、学生补助等花费明细,没有具体的公开;其次,购房补贴仅仅只有一个大概数目和增减幅度,却无更具体的支出说明和公开;再次,公众呼唤已久的“三公”经费,依然没有在决算报告中得以体现。

  此外,收入方面,依然有动辄十亿的“其他收入”。没有详细的公开,就没有真正的透明和监督。对于这样的一份份决算账单,显然没有多少真正监督的价值,更体现不了高校接受公众监督的诚意。然而,需要指出的是,尽管日益主张高校办学自主权,但以财政拨付为主要收入来源的教育部直属高校,仍然有责任和义务让决算报告更透明。

  毕竟,高校的创收来源大多与政府有一定关系,没有透明就难免掩盖存在的腐败问题,同时,高校接受了公共财政拨付,其支出就理所当然要接受纳税人的监督。更重要的是,近年来,一边是大学学费上涨,比如山东大学软件工程专业平均每年学费高达12000元,一边却是高校腐败窝案频发,财务透明已然成了破解各类顽症的首要前提。

  当然,面对部属高校晒决算“犹抱琵琶半遮面”,不能让期望监督的公众陷入束手无策的境地,让高校财务公开继续让人雾里看花。而这,显然需要审计部门的专业监督兜底。通过严格负责任的审计,让高校决算更透明,让公众监督更彻底。更重要的是,我们需要加快建立现代学校制度,真正完善透明公开的财务运行体系。

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